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专卖局本文重定向自 台灣總督府專賣局

坐标25°2′2.6″N 121°30′53.53″E / 25.034056°N 121.5148694°E / 25.034056; 121.5148694

专卖局
Monopoly Bureau Building
专卖局(今台湾烟酒股份有限公司)古迹.jpg
概要
地点 (现中国台湾省)台湾台北市中正区南昌路
坐标25°02′03″N 121°30′54″E / 25.034056°N 121.514869°E / 25.034056; 121.514869
起造日1913年
竣工日1922年
设计与建造
建筑师森山松之助
地图
专卖局
 (现中国台湾省)台湾)文化资产
登录名称台湾总督府专卖局
旧称专卖局
其他名称台湾烟酒股份有限公司
登录等级国定古迹
登录类别衙署
登录公告日期1998年6月10日
位置 (现中国台湾省)台北市中正区南昌路一段1、4号
建成年代大日本帝国日本大正2年(1913年)
详细登录资料
专卖局
繁体字 專賣局
简化字 专卖局

专卖局台湾日治时期的公卖机关,设立于1901年。其厅舍位于台湾台北市,为一栋文艺复兴式红砖建筑,在1998年被登录为国定古迹台湾总督府专卖局于1945年改组为“台湾省专卖局”,于1947年再改为“台湾省烟酒公卖局”。

专卖局厅舍于1922年完工,此处直至公卖局在2002年民营化作为台湾烟酒股份有限公司之前,一直为台湾专卖事业的中心,现今仍为台湾烟酒公司的总部所在。

历任局长

台湾总督府专卖局长
姓名 任命 解任 备注
后藤新平 1900年7月 1902年11月
祝辰巳 1902年11月 1904年7月
中村是公 1904年7月 1906年4月
宫尾舜治 1906年4月 1910年7月
增泽有 1910年7月 1913年6月
山胁春树 1913年6月 1914年5月
高雄晋 1914年5月 1914年6月 代理
贺来佐贺太郎 1914年6月 1921年10月
池田幸甚 1921年10月 1923年12月
吉冈荒造 1923年12月 1924年12月
宇贺四郎 1924年12月 1928年7月
常吉德寿 1928年7月 1929年8月
池田藏六 1929年8月 1930年12月
中濑拙夫 1930年12月 1932年3月
田端幸三郎 1932年3月 1936年10月
今川渊 1936年10月 1939年12月
三轮幸助 1939年12月 1941年5月
木原园次 1941年5月
佐治孝德

组织 (1944年)

本局

  • 台湾总督府专卖局
    • 秘书系
    • 计划室
    • 总务课
    • 盐脑课
    • 烟草课
    • 酒课
    • 燃料课

支局

名称 位置/现况 辖下单位
台北支局 原辰马商会本町店铺 总务系

制脑系:新店制脑监督所、坪林制脑监督所、乌来制脑监督所、李茂岸(リモガン)制脑巡视所、三峡制脑监督所、大溪制脑监督所、角板山制脑监督所、卡奥干(ガオガン)制脑巡视所

耕作系:淡水仓库

基隆支局 基隆合同厅舍 总务系
宜兰支局 甲子兰酒文物馆 总务系

制脑系:罗东制脑监督所、浊水巡观所、苏澳制脑监督所、浪速制脑监督所、白来分(ベレフン)制脑监督所

耕作系:罗东郡驻在

工场系(附设宜兰酒厂):米酒挂、红酒挂、包装挂、机械挂、化学管理挂

新竹支局 同左 总务系

制脑系:三叉监督所、内湖监督所、上坪监督所、南庄监督所、大湖制脑监督所

台中支局 文化部文化资产园区 总务系

制脑系:东势制脑监督所、土城制脑监督所、马鞍寮制脑监督所、白冷制脑监督所、久良栖制脑巡视所、中坑坪制脑巡视所、乌石坑制脑巡视所、雪山坑制脑巡视所、集集制脑监督所、水里坑制脑监督所、拔社埔制脑巡视所、水社制脑巡视所、内茅埔制脑巡视所、和社制脑巡视所、神木制脑巡视所、竹山制脑监督所、大鞍制脑巡视所、车𨐈寮制脑巡视所

耕作系:台中市驻在、大屯郡驻在、丰原郡驻在、大甲郡驻在、员林郡驻在、北斗郡驻在、竹山郡驻在、南投郡驻在、彰化郡驻在、东势郡驻在

工场系(附设台中、大平酒厂):酒精挂、理研酒挂、米酒挂、包装挂、化学管理挂、精米挂、机械挂

燐寸制造系:管理挂、作业挂、试验挂

嘉义支局 同左 总务系

制脑系:新高口制脑监督所、山美(サビキ)制脑监督所、大埔制脑巡视所、幼叶林制脑巡视所、十字路制脑巡视所、塔山制脑巡视所、水山制脑巡视所、新望岭制脑巡视所

耕作系:嘉义市驻在、顶六驻在、鹿麻产驻在、白河驻在、斗六驻在、斗南驻在、虎尾驻在、大林驻在

工场系(附设嘉义、斗六、阿里山酒厂):酒精挂、再制酒挂、包装挂、化学管理挂、机械挂

台南支局 台南文化创意产业园区 总务系

盐务系

工场系(附设台南酒厂):米酒挂、包装挂、机械挂

度量衡分室:管理挂、检定挂、作业挂

安平分室安顺分室盐埕分室湾里仓库

高雄支局 台湾烟酒七贤营业所 耕作系:凤山驻在、大寮驻在、大树驻在、林园驻在、仁武驻在
屏东支局 总务系

制脑系:六龟制脑监督所、宝来制脑巡视所、比比犹(ビビユウ)制脑巡视所、拉库斯(ラツクス)制脑巡视所、甲仙制脑监督所、玛雅峻(マガツン)制脑巡视所、达卡努瓦(タカヌワ)制脑巡视所

耕作系:长兴驻在、九块日出村驻在、里港驻在、常盘村驻在、高树驻在、盐埔驻在、千岁村驻在、美浓驻在、旗山驻在、潮州驻在、枋寮驻在、溪州驻在、新园驻在、万丹驻在

工场系(附设屏东酒厂):米酒挂、包装挂、化学管理挂、机械挂

花莲港支局 花莲文化创意产业园区 总务系

制脑系:寿制脑监督所、水琏制脑巡视所、凤林制脑监督所、新社制脑巡视所、瑞穗制脑监督所、奇美制脑巡视所、玉里制脑监督所、三笠制脑监督所、马久答制脑巡视所、天然樟树保护林新社诘所

耕作系:吉野驻在、丰田驻在、林田驻在、上大和驻在、瑞穗驻在、玉里驻在

工场系(附设花莲酒厂):酿造挂、米酒挂、红酒挂、包装挂、机械挂、化学管理挂

台东厅支局 总务系

制脑系:新港制脑监督所、保护林新港诘所

耕作系:台东驻在

出张所

  • 神户出张所
  • 埔里出张所(埔里酒厂)、鹿港出张所、布袋出张所、北门出张所、乌树林出张所、澎湖出张所

工场、试验所等

沿革

日治时期

台湾日治时期专卖事业开始日期:56
项目 实施日期
鸦片 明治三十年(1897年)4月1日
食盐 明治三十二年(1899年)5月15日
樟脑 明治三十二年(1899年)8月5日
烟草 明治三十八年(1905年)4月1日
酒类 大正十一年(1922年)7月1日
啤酒 昭和八年(1933年)7月1日
无水酒精 昭和十四年(1939年)3月1日
度量衡 昭和十七年(1942年)7月1日
火柴 昭和十七年(1942年)7月1日
石油 昭和十八年(1943年)7月1日

明治三十年(1897年)1月21日台湾总督府颁布《台湾阿片令》,并于1897年4月1日实施,将鸦片生产与贩售列入专卖。:55

于1901年合并台湾盐务局台湾樟脑局,将樟脑专卖机关统一;1905年实施香烟专卖。专卖所衍生的专卖收益已经达台湾总督府收入的40%,为了统驭该制度,台湾总督府于1913年在台北南门近郊,觅地并兴建专供专卖局所使用的官署建筑。1922年实施酒类专卖。

在二战期间,于1942年将火柴纳入专卖,并合并台湾总督府殖产局的度量衡所。于1943年,台湾与日本同步实施石油专卖。

此外,专卖局自1927年4月发行《台湾总督府专卖局局报》,以登载与专卖局相关的法律、命令、告示等公告。

战后

专卖局于二战后的国民政府时代,除了名称以公卖局取代专卖局且营业项目去除鸦片之外,其建物利用状态、甚至其官署制度组织几乎完全相同。不过因为战后公卖制度上有着如贪污的许多重大瑕疵[来源请求],1947年2月28日,公卖局设于本町台湾省专卖局台北分局(今 彰化银行台北分行)成为二二八事件的起火点。1950年代,公卖制度首度修正,食盐取消专卖,石油交由台湾中油专卖,度量衡与火柴转交民间私营。1960年代末期,再释出樟脑专卖权,只剩下烟酒专卖。烟酒专卖也于1990年代之后日渐开放。2002年,烟酒公卖局进行公司化,改制为台湾烟酒股份有限公司,台湾维持百年的专卖制度正式结束。而专卖局的建物,则仍为台湾烟酒公司总公司所在。

未来展望

专卖局的砖造建物于1998年被(现中国台湾省)政府宣布为国定古迹,并于2006年连同国立台湾博物馆劝业银行旧厦三井物产株式会社旧厦台湾总督府交通局铁道部、专卖局台北南门工场等共6处古迹整合修建成首都核心区台湾博物馆。未来台湾烟酒公司搬离此处后,此处成为此核心博物馆的台湾产业博物馆之一。

专卖事业

鸦片

台湾总督府于1896年设立了“制药所”以制造鸦片烟膏,隔年实施鸦片专卖,任何人未经特许不得输入、制造、买卖、授受或持有,吸食者须有许可证。专卖局将鸦片分为生鸦片、鸦片烟膏与粉末鸦片,前者为由海外进口的原料,后两者则是由专卖局制造与贩售。鸦片的制造位于台北南门工场;其贩售则是由专卖局先将鸦片烟膏交付予专卖局指定的烟膏经销商(阿片烟膏元卖捌人),在由其批售予地方官厅指定的中盘商(阿片烟膏仲卖捌人),最后由中盘商销售予零售者(阿片烟膏请卖人)。零售者每年须向地方厅缴交“特许费”,申请取得零售许可证。日治时期的鸦片专卖虽采渐禁政策,总督府仍多次新发吸食证,除了在1930年设立台北更生院和之后实施的烟瘾矫治外,对特许吸食鸦片者未积极提供矫正协助。鸦片专卖实施长达48年,为台湾日治时期实施最久的专卖品,直至二战后1946年才完成最后一位鸦片成瘾者的戒除治疗。业者须有官方许可才能在山区熬脑,并由专卖局收购粗制成品,再运至台北南门工场加工。

樟脑

樟脑在台湾清治时期曾两度实行专卖,但外销权由洋行所掌握。台湾总督府于1896年7月设立台湾樟脑局,管理脑收购检验与配售,并设置台北南门工场以加工提炼樟脑。1901年,台湾樟脑局并入专卖局,并在1903年发布《粗制樟脑樟脑由专卖法》,确立了樟脑专卖制度,从原料管制至运销均由专卖局办理。1919年,台湾制脑株式会社在官方支持下,整并台湾的各樟脑制成业者而成立,但因不敌人造樟脑的竞争,台湾樟脑株式会社在1934年收购,专卖局至此掌握了各地粗制樟脑事务,达到了樟脑的完全专卖。由专卖局制成的精制樟脑由专卖局直接贩卖;在向外出口部分,由专卖局委托日本樟脑株式会社,再由其委任三井物产株式会社贩售。

台湾总督府最初认为专卖易产生舞弊,所以在1896年7月废除了盐专卖制度,但却导致台湾原有的盐业销售网络瓦解,盐生产销售不顺,且盐价暴增,于是在1899年3月将盐纳入专卖,在各地设置盐务局处理盐之收购及贩卖事宜。1901年5月,台湾盐务局与其他专卖机关合并成立专卖局。台湾的盐生产位于台湾西南沿海,由专卖局台南支局(管理七股盐场台南盐场)、鹿港出张所(管理鹿港盐场)、布袋出张所(管理布袋盐场)、北门出张所(管理北门盐场)、乌树林出张所(管理高雄盐场)监督管理,并主要由台湾制盐株式会社大日本盐业株式会社经营盐场。随着工业用盐需求增加,南日本盐业株式会社钟渊曹达工业株式会社台南工场于1938年成立,主要以电解法生产盐相关的化学物。盐的贩售交由专卖局指定的“卖捌人”和“小卖人”,其人数在1940年分别有69人和2,947人。

烟草

日本内地在1898年即实施烟草专卖,在台湾则是在1905年才实施烟草专卖,台湾的烟草的种植与买卖在之前皆为私人事业。烟草原料在农民种植后,由专卖局收购,送至台中叶烟草再干燥场,屏东叶烟草再干燥场嘉义烟草再干燥厂和花莲港烟草再干燥厂加工,再送至台北烟草工场和松山烟草工场制成香烟。在二战期间为了战时疏开,烟草工场的部分业务于1944年迁往嘉义与台中,于1945年部分迁往南港与玉里。烟草工场所制成的香烟可分为“叶卷”、“两切纸烟”和“刻烟草”三种,叶卷为手工卷烟,两切纸卷为工厂生产的烟品,刻烟草是用烟斗抽的烟草丝;于1945年,由于受空袭影响,停止制造叶卷烟。香烟贩卖透过“卖捌人”和“小卖人”其人数在1940年分别有84人和约6,000人。

酒类

酒类专卖始于1922年7月,专卖局在各支局和出张所设有酒厂,生产清酒(凯旋、福禄)、米酒、红酒、药酒、凤梨酒、凤梨酒和洋酒。其贩售由专卖局配给予“卖捌人”,再由其售予“小卖人”。

酒精

酒精为《酒类专卖令》中的项目之一,其制造、贩卖和输出入皆需总督府许可。专卖局酒精工场位于嘉义市,民间则有15间制糖会社的酒精工场。酒精大多作为燃料酒精使用,其次为造酒原料和其他工业用。

火柴

台湾过去的火柴配给来自日本燐寸共贩株式会社,在1938年,由日本燐寸工业组合和日本燐寸共贩会社在台湾总督府的支持下,集资在台中市下桥子头成立了“台湾燐寸株式会社”,可供应本岛20%的火柴消费量,其余仍由日本输入。在火柴专卖于1942年7月实施后,台湾燐寸株式会社收归专卖局,火柴贩售由专卖局指定的中盘商(卖捌人)和临售商(小卖人)贩卖。1944年10月,新竹工燐寸工场完工,其在受到空袭后迁至关西街另设关西工场。火柴原料中的氯化钾由南日本化学工业株式会社高雄工场生产,而红由台湾电化株式会社基隆工场生产,其在二战末期皆遭美军空袭导致生产中止。

度量衡

度量衡器分为度器(长度)、量器(容量)、衡器(重量)和计量器(压力、温度等),在过去皆为官营,由台湾总督府殖产局下的度量衡所管辖,需有许可才能贩卖。为了加强度量衡检定取缔,以及在物资缺乏期间能顺利制作度量衡器,度量衡在1942年7月纳入专卖。受到战事影响,从日本输入的度量衡器减少,在1944年后的度量衡器制作机能停摆。度量衡制作位于台北市的度量衡所以及台南市的专卖局台南支局,度量衡修复则是在度量衡所、专卖局台中、台南和花莲港支局。

石油

石油为重要的战略物资,其项目包含矿物性挥发油类如灯油、轻油、重油和总督府指定的矿物性机械油。台湾总督府于1939年即公布《石油配给统制规则》,石油的输出与输入皆由总督府指定的统制会社日语統制會社,即“台湾石油贩卖有限会社”经营,石油贩卖则需总督府的许可。为了进一步掌握石油资源,于1943年7月1日,日本内地、台湾、朝鲜同步实施石油专卖,台湾石油贩卖有限会社被纳入专卖局,并作为“甲种石油卖捌人”,销售石油给全台27处“乙种石油卖捌人”,再由其销售给经许可的临售者约1,058名。

苦汁 (盐卤)

苦汁又称为盐卤,天然制盐会产生盐卤和石膏等副产物,为重要的工业原料。由于台湾缺乏天然石膏氧化镁(苦土)和(加里)等资源,于1944年9月实施盐卤专卖,以确保石膏的产量,并可以作为水泥原料。

建筑特色

专卖局厅舍

专卖局厅舍于1913年建立于南门近郊,位于当时台北市儿玉町,为现今中正区爱国西路、公园路与南昌路口圆环,与台北府城南门相望,东隔南昌路与财政部原址相望,西隔一巷弄与总统官邸相望。该建筑由台湾总督府营缮课的森山松之助设计,并由神户组施工。因与总统府建筑物如出一辙,故施工资料是列为了机密。

其建筑平面呈“V”字型,建筑于始建时先兴建两翼,最后于两翼交接处扩建半圆型中央尖塔,建筑全馆于1922年落成。建筑尖端为出入口,平面呈曲尺形,入口就设在平面的中央尖塔楼。专卖局的建筑风格与同一时期落成的台湾总督府极为相似,除了尖塔楼的半圆形山头不太相同之外,其外观皆具辰野金吾式样的水平红白色横带,华丽的浮塑装饰、马萨式屋顶、柱式、山墙、翼塔、门厅及拱廊等设计。

公卖局球场

公卖局球场为公卖局依《职工福利设置办法》设置的育乐设施之一,其原为1961年启用的露天篮球场,在1965年改建为大跨距铝架的室内体育馆,约可容纳2500名观众。于1975年举办的第一届威廉琼斯杯即在此开赛。

外部链接


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