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实质大使馆本文重定向自 實質大使館

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实质大使馆(英语:De facto embassy),是某些国家之间无正式外交关系因而无法设立大使馆,又或一政治实体不受地主国承认而无权设立大使馆,另以名义设立事实上拉丁语de facto)的非正式、准官方代表机构,实质处理原由大使馆办理的业务。

类型

非官方代表机构

欧美非洲

两德统一之前,虽然东德认为两德为两个主权国家,但西德并不承认东德为政权主体,因此两国互设“常驻代表处”处理两德事务,但事实上,其等级就是大使馆,法源是基于《两德基础条约》的第八条设立。

津巴布韦前身政治实体——罗德西亚在1965年推动单方独立脱英宣言英语Rhodesia's Unilateral Declaration of Independence时,同时着手在葡萄牙首都里斯本设立“罗德西亚驻葡萄牙代表处”,并自行宣布任命“外交代表处长”领导馆务,负责代表未获国际普遍承认为国家的罗德西亚在葡萄牙的利益,事实上作为双边政府的沟通渠道,并持续运作至1970年代。

基于种族隔离政策南非与邻国不建立正式外交关系,但双边互设“贸易代表处”(如津巴布韦莫桑比克毛里求斯)。其后于1994年,这些商务代表因南非重新加入英联邦而升格为高级专员

利益代表处

在某下情况下国与国双方并未正式建交,为了推动双边关系,这些国家往往会以中立的第三方使领馆名义设立利害关系窗口,是为利益代表处。例如美国在瑞士驻伊朗、古巴的大使馆下设立“利益代表处”做为代表窗口,反之古巴、伊朗也在瑞士驻美大使馆或巴基斯坦驻美大使馆名下设立对应窗口。

先例又如福克兰战争时期(1982年),英国与阿根廷互为交战国而无正式外交来往,英国于瑞士驻阿根廷大使馆下设立代表处、阿根廷则在巴西驻英大使馆下设立代表处,作为对英窗口单位。1992年两国恢复邦交后才中止此状态。

1990年至2003年,伊拉克在约旦驻英大使馆内设代表处与英国来往。

1975年印尼入侵刚从葡萄牙独立的东帝汶,葡萄牙与印尼断交。葡萄牙在荷兰驻印尼大使馆内设代表处、印尼在泰国驻葡萄牙大使馆下设立代表处,处理双边关系。

参见

参考来源

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