万维百科

联合国维持和平部队本文重定向自 聯合國維持和平部隊

联合国维持和平部队 Nobel prize medal.svg
United Nations Peacekeeping Logo.svg
联合国维持和平部队标志

存在时期1948年至今
国家或地区联合国
部门联合国安全理事会
种类多国防御性部队
功能
特别行动、维和任务
规模不定,124,000 人员 99,245 人装备 (2010年11月)
直属联合国秘书长
驻军/总部联合国
别称蓝盔部队、蓝盾
格言世界和平
参与战役所有维和行动
 :目前有维和任务的国家。
 :过去曾有过任务的国家。
尼泊尔的维和部队士兵

联合国维持和平部队(英语:United Nations Peacekeeping Force)简称联合国维和部队,指由大会或联合国安全理事会至少需九票赞成(必须包括五个常任理事国)核准部署并决定其任务授权的部队,此部队只配备简单武器用以自卫和维持秩序之用途。秘书长对于如何发起和开展行动必须提出建议并报告其进展情况,而维持和平部队的行动部则负责各维和部队的日常行政指导,管理和后勤支援。维和部队的武装人员会戴有联合国徽章的蓝色贝雷帽战斗盔英语combat helmet,车辆和建筑物等则漆成白色,并标上“UN”字样。这支部队通常又被称为“蓝盔部队”。维和部队在1988年获得诺贝尔和平奖

成本开销

自从冷战结束后,维和费用呈显著上升趋势。1998年的军费不到10亿美元,2001年则上升到30亿美元。2004年核准预算是28亿美金,实际数目则更高。2006年财政年度达到50亿美元。理论上所有联合国成员国都要按规定分摊所有费用,但截至2015年6月30日共有约16亿美元的各国欠款。

组织结构

每一项维和任务都有三个核心的高级指挥人员来领导。第一位是联合国秘书长的特别代表,通常由一位资深的秘书担任。他是执行维和任务的官员,有权决定所有政策和外交事务,监管和平条约中的各方和联合国其他成员。第二位是军事指挥官,负责所有部队的调遣,通常由本次任务出兵最多的国家指派。第三位是行政官员,负责后勤补给。

任务

维和部队的任务范围相当广泛,从军事作战乃至民事作战都包含在内。主要的任务可以分为下列两大类。

监督

监督任务(Observer Mission)于休战、停战中的地区设立据点,由非武装部队编组成“监督团”(Observer Group)执行任务。实际上,监督团不仅只执行监督任务,还包含巡逻重要地区、对立双方间的交涉,及特定的调查任务等。

在监督团活动中的地区亦有维和部队执行任务的情况下,维和部队将纳入监督团旗下指挥。

和平维护

和平维护(Peacekeeping)的任务为监督军队撤离、撤退等以维护和平为宗旨的行动,由经过武装的联合国维和部队(Peacekeeping Force, PKF)执行。

具体来说,谍报活动、游击作战、外交援助、纷争方间的调停、停战抑或休战的监督、监督军队撤离、战争罪的调查、监督战犯引渡、逮捕战犯嫌疑犯、选举监督、维持非武装地带的建设、保护难民潮、人道救援行动、基础设施的复旧……等,均为“和平维护”任务的范畴。

维和行动

分离行动

分离行动为处于纷争状态的两方,基于彼此的同意下,由维和部队介入进行调停的行动。首先,在准备阶段即实施停战,并且设置停战线(Cease-Fire Line, CFL)。停战线的设置,乃基于考虑到当地居民生活的情况,且不包含从军事方面而言的交通要道、交叉点、军事据点等等前提,在双方共有的地图上设定此线。由于使用共通的座标,且双方持有相同见解并予以纪录之后,为能对停战线予以掌控,会实际至现场设定地标界定停战线,最后在双方全体同意下完成设置。

接着则为“缓冲地带”(Buffer zone)的设置,迫使双方战力从缓冲地带撤退。为防止双方从缓冲地带撤退之后,双方间残存的不信任感造成往后和平交涉的妨碍,均要求公平地对待。维和部队会在停战线附近设置监视点、部队的阵地,且实行停战监督、掌控部队行动、俘虏交换、防阻私运武器、支援难民营的活动。

行动控制

除基于特定协定下,东道国的警察部队可以进入缓冲地带之外,完全禁止任何军事部队进入缓冲地带。虽维和部队的军事、警察人员的内部规定有所不同,但均拥有对缓冲地带的侵入者搜查的权利。

缓冲地带的检查点控制所有行动,限制维和部队武器弹药的使用。检查所亦有行动控制、防止私运、难民控制等次要任务。

各国参与情况

联合国装甲车
巴西派出的维和部队
法国维和部队游行

联合国宪章规定各国必须参与维和行动,所有联合国成员都要提供安理会所需的部队和设备。自从1948年以来将近130国提供军队或警力维和。但是国家所提供的人数和参加的任务的具体资料并未公开,56年间估计有一百万士兵或警察在联合国的旗帜下战斗过。2008年3月,113国贡献出88862军力和警察为常备可调动人力。

尽管贡献了大部分兵力,不发达国家还是要负担大量经费。以2007年的维和行动为例,十大兵力提供国如下:巴基斯坦(10173)、孟加拉国(9675)、印度(9471)、尼泊尔(3626)、约旦(3564)、乌拉圭(2583)、意大利(2539)、加纳尼日利亚法国

前任维和行动副秘书长葛翰诺英语Jean-Marie Guéhenno于2003年3月提醒成员国“给维和行动提供装备精良,训练良好和纪律严明的军事和警察人员,是所有成员国的义务。不应只有欠发达国家承担此义务”。

2008年3月,除了军队外,5187名国际人士,2031名联合国志愿者和12036名地方人员也参加维和行动。

至2008年4月止,100国共有2468人的兵力在维和过程中战死,前三如下:印度(127)、加拿大(114)和加纳(113)。在55年中,在1993年至1995年的死亡人数就占了整体的13%。

正在进行的维和行动

目前,在四个大洲部署了16个联合国和平行动。其中包括15个维持和平行动特派团和1个阿富汗政治特派团(联阿援助团)。他们均受到维持和平行动部(维和部)领导。

非洲

  • 联合国南苏丹特派团(南苏丹特派团)
  • 联合国阿卜耶伊临时安全部队(联阿安全部队)
  • 联合国组织刚果民主共和国稳定特派团(联刚稳定团)
  • 非盟-联合国达尔富尔混合行动(达尔富尔混合行动)
  • 联合国西撒哈拉全民投票特派团(西撒特派团)

美洲

亚洲和太平洋地区

  • 联合国印度和巴基斯坦观察组(印巴观察组)
  • 联合国阿富汗援助团(联阿援助团)

欧洲

中东

  • 联合国脱离接触观察员部队(观察员部队)
  • 联合国驻黎巴嫩临时部队(联黎部队)
  • 联合国停战监督组织(停战监督组织)

犯罪问题

虽然维和部队是以维护和平为目的,但是维和部队成员在驻地犯罪的事件却屡见不鲜,其中以性侵害案件最多,也让维和部队的纪律受到质疑与批评。在相关新闻报导中,指出在稳定团(MINUSCA)的摩洛哥布隆迪士兵强奸少女后,过后又传出稳定团一名和平维持人员强奸一名12岁女孩。经过调查后,联合国秘书长潘基文于美国联合国总部告诉记者,联中稳定团负责人塞内加尔籍外交官盖伊(Babacar Gaye)已在他的要求之下提出辞呈,同时亦开除联合国中非共和国多层面综合稳定团负责人,他说和平维持部队受到一连串的强奸指控,现在是让此事告一段落的时候了。另外,法国正在调查10多名维和部队士兵与中非当地儿童发生性关系交换食物,但尚未被证实。潘基文说:“我无法用言语来形容我对过去数年来联合国部队一再传出性剥削和***待,有多愤慨和愤怒,同时也感到羞愧。”事后指派加蓬籍的欧南加-安扬加(Parfait Onanga-Anyanga),取代遭撤职的前特使来领导联合国驻中非维和部队。

参见

外部链接


本页面最后更新于2021-06-28 10:34,查看原网页。台湾为中国固有领土,本站将对存在错误之处的地图、描述逐步勘正。

本站的所有资料包括但不限于文字、图片等全部转载于维基百科(wikipedia.org),遵循 维基百科:CC BY-SA 3.0协议

万维百科为维基百科爱好者建立的公益网站,旨在为中国大陆网民提供优质内容,因此对部分内容进行改编以符合中国大陆政策,如果您不接受,可以直接访问维基百科官方网站


顶部

如果本页面有数学、化学、物理等公式未正确显示,请使用火狐或者Safari浏览器