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台湾行政区划本文重定向自 臺灣行政區劃

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台湾
玉山
Taiwan-icon.svg台湾主题首页

台湾行政区划范围包含台湾岛及其附属岛屿和澎湖群岛,起始于荷兰与西班牙统治时期,西班牙人于北台曾设有3个省区。现今主要根据(现中国台湾省)相关法律规定,划分为1个(即台湾省)、6个直辖市台北市新北市桃园市台中市台南市高雄市),其中台湾省下分为11个、3个

台湾现行行政区划

台湾地图 No. 名称 旗帜 徽章 下辖区域 政府所在 面积(km²) 人口 首长
陆域 海域
Subdivision types of the Republic of China (2014).svg
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直辖市
台湾省 Flag of Taiwan Province.svg Taiwan Province Government emblem.svg 3市11县 (无) 25110.0037 40837.0399 7,060,473 (悬缺)
1 台北市 Flag of Taipei City.svg Emblem of Taipei City.svg 12区 信义区 271.7997 0 2,635,286 柯文哲
2 新北市 Flag of New Taipei City.svg New Taipei City seal.svg 29区 板桥区 2052.5667 2966.7265 4,023,620 侯友宜
3 桃园市 Flag of Taoyuan City.svg Emblem of Taoyuan City.svg 13区 桃园区 1220.9540 1,130.2383 2,254,363 郑文灿
4 台中市 Flag of Taichung City.svg Seal of Taichung.svg 29区 西屯区 2214.8968 1,663.7394 2,816,667 卢秀燕
5 台南市 Flag of Tainan City.svg Tainan City Government Logo.svg 37区 安平区新营区 2191.6531 2,592.7310 1,879,115 黄伟哲
6 高雄市 Flag of Kaohsiung City.svg Emblem of Kaohsiung City.svg 38区 苓雅区凤山区 2951.8524 2,726.8354 2,773,984 韩国瑜
台湾省
7 基隆市 Flag of Keelung City.svg Seal of Keelung.svg 7区 中正区 132.7589 3,585.4177 368,792 林右昌
8 新竹市 Flag of Hsinchu City.svg Emblem of Hsinchu City.svg 3区 北区 104.1526 387.5623 449,425 林智坚
9 嘉义市 Flag of Chiayi City.svg Emblem of Chiayi City.svg 2区 东区 60.0256 0 267,472 黄敏惠
10 新竹县 Flag of Hsinchu County.svg Hsinchu County Emblem.svg 1市3镇9乡 竹北市 1427.5369 333.9971 565,272 杨文科
11 苗栗县 Flag of Miaoli County.svg Emblem of Miaoli County.svg 2市5镇11乡 苗栗市 1820.3149 1,741.4762 544,762 徐耀昌
12 彰化县 Flag of Changhua County.svg Emblem of Changhua County.svg 2市6镇18乡 彰化市 1074.3960 3,313.6481 1,271,015 王惠美
13 南投县 Nantou County flag.svg Seal of Nantou County.svg 1市4镇8乡 南投市 4106.4360 0 493,403 林明溱
14 云林县 Flag of Yunlin County.svg Emblem of Yunlin County.svg 1市5镇14乡 斗六市 1290.8326 1,220.4274 680,050 张丽善
15 嘉义县 Flag of Chiayi County.svg Emblem of Chiayi County.svg 2市2镇14乡 太保市 1903.6367 336.1701 502,007 翁章梁
16 屏东县 Flag of Pingtung County.svg 1市3镇29乡 屏东市 2775.6003 5,771.4292 817,193 潘孟安
17 宜兰县 Flag of Yilan County.svg Seal of Yilan County.svg 1市3镇8乡 宜兰市 2143.6251 2,145.3078 453,951 林姿妙
  = 直辖市
  = (省辖)市
  = (省辖)县
18 花莲县 Flag of Hualien County.svg Emblem of Hualien County 2010.svg 1市2镇10乡 花莲市 4628.5714 2,790.9131 325,706 徐榛蔚
19 台东县 Flag of Taitung County.svg Emblem of Taitung County.svg 1市2镇13乡 台东市 3515.2526 11,274.6894 216,308 饶庆铃
20 澎湖县 Flag of Penghu County.svg Seal of Penghu County.svg 1市5乡 马公市 126.8641 7,936.0015 105,117 赖峰伟

台湾省与直辖市

台湾省目前由(现中国台湾省)行政院管辖。1998年12月20日,根据(现中国台湾省)宪法增修条文的规定实行台湾省政府功能业务与组织调整,原省政府大部分业务移交中央及。省政府转型为中央政府的派出机关,不再是地方自治团体,成为虚级省。2018年7月1日,行政院宣布台湾省政府去任务化,所存省级行政组织及业务完全移交中央政府,台湾省政府实质上解散。目前台湾省划分为11个及3个

直辖市为地方自治团体,直接隶属于行政院,人口聚居达125万人以上,且在政治、经济、文化及都会区域发展上,有特殊需要之地区,得设直辖市。直辖市以下分设直辖市山地原住民区,区、原住民区以下设,里之下设有

注:东沙群岛南沙群岛太平岛中洲礁高雄市旗津区中兴里代管。

县市

在1998年精省前曾隶于省政府,现今则视业务,分受区域联合服务中心,或行政院各部会驻中部办公室管辖。县以下分设有县辖市。2007年地方制度法修正之后,增列县人口达200万人以上,在未升格为直辖市前,部分准用直辖市编制。过往的台北县和桃园县在升格为直辖市(即今新北市桃园市)前,曾准用有关规定。

与县同级,旧法规中称省辖市;精省前曾隶于省政府,现今则视业务,分受行政院各部会驻中部办公室,或区域联合服务中心管辖。人口聚居达50万人以上未满125万人,且在政治、经济及文化上地位重要地区得设市。市以下分设,区以下设,里之下设有

  • 目前台湾有11个县、三个市。
基隆市
新竹市
嘉义市
宜兰县
新竹县
苗栗县
彰化县
南投县
云林县
嘉义县
屏东县
花莲县
台东县
澎湖县
注:钓鱼台列屿隶属于宜兰县头城镇大溪里龟山岛隶属于宜兰县头城镇龟山里

乡镇市区

乡镇市区为六种行政区位阶相同或相似的行政区划名词。其中山地乡县辖市下之划分,为地方自治团体,有自己的首长选举、民意机关、自治财源等。法规规定人口聚居达十万人以上未满三十万人,且工商发达、自治财源充裕、交通便利及公共设施完全之地区,得设县辖市;而对乡镇则未规定设立标准。区则为直辖市下之划分,非地方自治团体,行政首长由所属市长指派,不设民意机关。直辖市山地原住民区则为直辖市之下由山地乡改制之划分为地方自治团体,有自己的首长选举、民意机关、自治财源等。

  • 目前台湾共有358个乡镇市区;24山地乡、115、35、14县辖市、164、6直辖市山地原住民区
  • 山地乡、乡以内之划分为;镇、县辖市、区、直辖市山地原住民区以内则划分为。村、里设民选村、里长一名,为台湾最基层之地方选举。村、里之下又划分为

行政区划沿革

西治时期

西班牙当局在台湾划分出三个地理区(或称省区),分别为淡水河流域的淡水省区(Tamchui)、宜兰平原噶玛兰省区(Cabaran)、从花莲立雾溪口至秀姑峦溪口的海岸与纵谷地带的哆啰满省区(Turoboan)。

明郑时期

公元1664年之后的台湾行政区划示意图

公元1661年郑成功攻下台湾,五月占普罗民遮城,改赤崁为东都明京,总名“东都”。设一府二县,以新港溪(今盐水溪)为界,溪北属天兴县,溪南属万年县;另设一司为澎湖安抚司。郑成功死后,其子郑经改东都为东宁,并于承天府之上再设东宁总制府。另升天兴县与万年县为州。又于澎湖安抚司外加设南北路两安抚司。基层行政区划部分,承天府下辖四坊一镇;天兴州下辖十三,万年州下辖十一里,安抚司下辖四社管辖原住民。

斯卡罗王国

以猪𦛨束(Ciljasuaq)为都城,并设四大主社,分别为:猪𦛨束社、射麻里社、猫仔社以及龙銮社。猪𦛨束社,统率排湾族的加芝来社、牡丹社、中社、女奶社、高士佛社,以及部分的蚊蟀山顶社、龟仔角社;此外,阿美族的港口社以及汉族的保力、向林、统埔、蚊蟀、车城、九棚、四重溪、港仔、骉古公等各亦受其支配。射麻里社(今满州乡永靖村)统率巴士墨社、家新路社、牡丹路社、草埔后社,以及部分四林格社、八瑶社、快仔社。另有阿美族老佛社及少数汉人聚落也在其统辖之下。猫仔社(今恒春镇仁寿里)统率部分的八瑶社、四林格社及竹社。以龙銮社(今良銮溪源流)所辖部落,只限于本社及附近汉人村庄。

清治时期

台厦道时期

清朝康熙年间将台湾纳入版图后设立了台厦道,与厦门共署,并同时隶属于当时的福建省。(为中国清朝行政区划之一,其地位在之间。(内政年鉴))台湾岛方面,设一府三县。而总管厦门与台湾的台厦道道署设于厦门,台湾府则设于台南。而基层行政区划则沿袭明郑时期,各县下划分堡里乡澳,其下再辖自然村等级的街庄社乡

1684年(康熙23年)台厦道辖下设一府三县:新港溪(今盐水溪)以北为诸罗县,新港溪至二仁溪之间为台湾县,二仁溪以南为凤山县

1723年(雍正元年)台厦道辖下设一府四县:将诸罗县之虎尾溪以北增设彰化县

台湾道时期

1727年(雍正5年)台厦道的台湾府部分正式与厦门分离,成立台湾道,并将道署设于台湾县,设一府四县二厅,1731年(雍正9年)彰化县之大甲溪以北划归淡水厅。1787年(乾隆52年)平定林爽文起义后,将诸罗县改为嘉义县。1811年(嘉庆16年)增设噶玛兰厅

1875年(光绪元年)分北部为台北府,辖宜兰县基隆厅淡水县新竹县;台湾府辖台湾县嘉义县凤山县彰化县澎湖厅恒春县卑南厅埔里社厅;台湾道共设二府八县五厅。

福建台湾省时期

1885年(光绪11年)朝廷敕命台湾建省,设一道二府八县五厅。1887年(光绪13年)台湾才独立设,因为与福建省仍有部分行政业务,因此官方正式名称称为福建台湾省,不过一般仍称分治后的台湾为台湾省;建省后省城择于原彰化县桥仔图(今台中市),并于省城所在地新设台湾府台湾县,原台湾府改称台南府,原台湾县改称安平县;全省共设一道三府十一县三厅一直隶州,。1894年(光绪20年)台北府增设南雅厅,并将省城移至台北府淡水县,台湾形成三府十一县四厅一直隶州。

日治时期(1895年-1945年)

1926年至1945年台湾一级行政区划图

台湾日治时期的行政区划,共计经历十次的更动。其中依划分方式大致可分为三个时期,从1895年的三县一厅起,陆续在县及厅的数目上增减;之后在1901年把县废除,全台共设20个厅,8年后,缩编为12个厅;到最后1920年改设五州二厅。

县厅时期

日本尚未接收时便已规划将台湾原三府改为三县,原三府下辖的县、厅则改为县下辖的支厅;此外原本与府同级的台东直隶州则降级成台南县辖的支厅,另外将原台南府澎湖厅升格为与县同级的澎湖岛厅,另将台南府的嘉义县改划为台湾县下辖的支厅。实际开始接收后因遭遇到反抗,台湾、台南两县无法实施,而暂时使用派出性质的民政支部,其下支厅则暂使用出张所。1896年平定台湾各地反抗后,将原规划实施,其中台湾民政支部则改名为台中县,其下辖嘉义出张所则又改回台南县辖,其余与原规划相同。

1897年将全台改划为六县三厅:台北县新竹县台中县嘉义县台南县凤山县宜兰厅台东厅澎湖厅,并废除支厅,改为辨务署,全台共78个辨务署;原明清以来的堡里乡澳也逐渐失去行政区划功能,成为地籍户籍区划单位;1898年因为财政困难,将六县改回三县,其下辨务署缩减为39个,而澎湖、台东两厅下辨务署改为出张所。之后辨务署逐渐缩减,至1900年剩24个。1901年分台南县一部分成立恒春厅,并将宜兰、恒春两厅下辖辨务署改为出张所。

厅制时期

1901年底废除三县,将其下辖的辨务署升格为厅(部分有整并),全台加上原本的四厅共二十厅。而原厅下辖的出张所也废除,全台改为厅下辖支厅,并在支厅下与街庄社鄉之间设置辅助行政机关。1904年完成全台土地调查,自然村等级的街庄社鄉大量整并,并成为有界线的行政村。1909年将二十厅整并为十二厅,并将区改为正式行政区划。

州厅时期

1920年将除了花东两厅以外的地方实施与日本内地的县类似的州制(花东两厅则继续使用原本的制度),州下辖郡市,郡下辖街庄,市街庄下辖大字,大字下有些还有小字;全台共分五州二厅:台北州新竹州台中州台南州高雄州台东厅花莲港厅;此外正式将蕃地划入管辖。

1926年高雄州澎湖郡升格为澎湖厅;1937年花东两厅也实施郡市、街庄制度。

值得注意的是,前面几次区域的变动相当频繁,每次存在时间不长,而1920年的这次区域的划分所持续的时间最长,也相当程度地影响战后(现中国台湾省)政府规划台湾的行政区划。

战后时期

1949年行政区划重划前,台湾省行政区划图
1982~2010年台湾行政区划图(图含金马地区)

战后时期台湾行政区划调整频繁,在一部反映台湾选举的影片中可以形像地感知到。[1]

未实现的区域草案

1945年3月

台湾接管计划纲要地方政制行政规划图,黄底为省辖市
省辖市
一级县 二级县 三级县

1945年8月

1945年8月中央设计局规划的台湾省行政区划草案
省辖市

1947年6月

此时的未实现计划,将台湾分置为11县5省辖市。计划中的县市名称与现行名称对照如下:

例:现行名称 → 当时计划

  1. 桃园市 → 新竹县
  2. 新竹县 长风县
  3. 苗栗县 竹南县
  4. 台中县 丰原县
  5. 台中市 中正市
  6. 彰化县 台中县
  7. 云林县 长溪县
  8. 台南市 成功市

1949年

此时的未实行行政区划规划与1947年6月的差别并不多,仅一些不同,如下表:

例:现行名称 → 当时计划

  1. 桃园市新竹县湖口乡新丰乡 → 新竹县
  2. 新竹市苗栗县新竹县(不包括湖口、新丰两乡) → 人和县
  3. 台中县 丰原县
  4. 南投县 大观县
  5. 彰化县 台中县
  6. 云林县 长溪县

1950年7月

1950年7月台湾省行政区重划草案

此时的未实行行政区划规划与1950年正式行政区的差别如下表:

  1. 金山乡万里乡并入基隆市
  2. 新丰乡湖口乡并入桃园县
  3. 通霄镇苑里镇并入台中县,县治设于清水镇
  4. 大里乡太平乡乌日乡雾峰乡并入南投县
  5. 竹山镇鹿谷乡并入云林县
  6. 四湖乡元长乡口湖乡水林乡北港镇并入嘉义县
  7. 楠梓区高雄县(不包含美浓镇六龟乡茂林乡桃源乡三民乡),设为独立出凤山县。
  8. 美浓镇六龟乡茂林乡桃源乡三民乡并入屏东县

1997年

1997年(现中国台湾省)行政区划重划计划图(不含金马),不同颜色为不同省份,红色为直辖市

行政院研究发展考核委员会所发表的未实现计划,将(现中国台湾省)自由地区当时的两省两市(台湾省福建省台北市高雄市)重新划分为六省三市一特区。此外,县市级行政区方面也做出相当的调整。

规划之行政区 对应原有行政区
省级行政区 县级行政区
北基省 基隆市 基隆市加上台北县的汐止市、瑞芳镇、平溪乡、双溪乡、贡寮乡。
北一县 三重市、新庄市、芦洲市、淡水镇、五股乡、泰山乡、林口乡、三芝乡、石门乡、八里乡、金山乡、万里乡。
北二县 板桥市、土城市、树林市、莺歌镇、三峡镇。
北三县 中和市、永和市、新店市、深坑乡、石碇乡、坪林乡、乌来乡。
台北市 台北市(未变)。
桃苗省 桃一县 桃园市、八德市、大溪镇、龟山乡、芦竹乡、大园乡、复兴乡。
桃二县 中坜市、平镇市、杨梅镇、龙潭乡、观音乡、新屋乡。
新竹县 新竹市,新竹县。
苗栗县 苗栗县(未变)。
中投省 台中县 丰原市、东势镇、大甲镇、清水镇、沙鹿镇、梧栖镇、后里乡、神冈乡、潭子乡、大雅乡、新社乡、石冈乡、外埔乡、大安乡、大肚乡、龙井乡、和平乡。
彰一县 彰化市、鹿港镇、和美镇、线西乡、伸港乡、福兴乡、秀水乡、花坛乡、芬园乡、大村乡、埔盐乡。
彰二县 员林镇、溪湖镇、田中镇、北斗镇、二林镇、埔心乡、永靖乡、社头乡、二水乡、田尾乡、埤头乡、芳苑乡、大城乡、竹塘乡、溪洲乡。
南投县 南投县(未变)。
台中市 台中市加上台中县的大里市、太平市、雾峰乡、乌日乡
嘉南省 云林县 云林县(未变)。
嘉义县 嘉义县、嘉义市。
南一县 新营市、盐水镇、白河镇、麻豆镇、佳里镇、学甲镇、柳营乡、后壁乡、东山乡、下营乡、六甲乡、官田乡、大内乡、西港乡、七股乡、将军乡、北门乡。
南二县 永康市、新化镇、善化镇、新市乡、安定乡、山上乡、玉井乡、楠西乡、南化乡、左镇乡、仁德乡、归仁乡、关庙乡、龙崎乡。
台南市 台南市(未变)。
高屏省 高一县 凤山市、林园乡、大寮乡、大树乡、大社乡、仁武乡、鸟松乡。
高二县 冈山镇、旗山镇、美浓镇、桥头乡、燕巢乡、田寮乡、阿莲乡、路竹乡、湖内乡、茄萣乡、永安乡、弥陀乡、梓官乡、六龟乡、甲仙乡、杉林乡、内门乡、茂林乡、桃源乡、三民乡。
屏东县 屏东县(未变)。
澎湖县 澎湖县(未变)。
高雄市 高雄市(未变)。
花东省 宜兰县 宜兰县(未变)。
花莲县 花莲县(未变)。
台东县 台东县(未变)。
金马特别行政区 金门县 金门县(未变)。
马祖县 连江县。

注一:北基省、桃苗省、中投省、嘉南省、高屏省、花东省等六个省份的名称皆未定。
注二:北一县、北二县、北三县、桃一县、桃二县、彰一县、彰二县、南一县、南二县、高一县、高二县等十一个县份的名称皆未定。

引用

  1. ^ 地方行政区域简介. 内政部民政司. [2018-07-03] (中文(台湾)‎).
  2. ^ 内政部营建署综合计划组“海域区”专区
  3. ^ 哆啰满的位置考证可参见,詹素娟,Sanasai传说圈的族群历史图像 互联网档案馆存档,存档日期2014-01-03.,平埔文化资讯网
  4. ^ 台湾原住民历史语言文化大辞典 - 斯卡罗族. [2019-12-24]. (原始内容存档于2014-02-22).
  5. ^ 刘宁颜编,《重修台湾省通志》及 互联网档案馆存档,存档日期2006-09-11.
  6. ^ 100年元旦 桃园县升准直辖市

来源

书籍
  • 刘宁颜 编:《重修台湾省通志》,台北市:台湾省文献委员会,1994年。
  • 施亚轩:《台湾的行政区变迁》,台北:远足文化出版社,2003年。

外部链接

参见


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