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行政管理

公务管理(Public Administration),又称公共行政。是运用国家权力对社会上公共事务的一种管理活动;也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。

从广义的角度, 指国家政治目标的执行,包括立法、行政、司法等。

从狭义的角度,指国家行政机关对社会上公共事务的管理。

定义

  1. 政府行政部门的管理工作。
  2. 推行政令、管理公务的方法技术程序、规范。
  3. 科学方法处理行政机关的业务

行政管理的资源

  1. 组织结构
  2. 人员
  3. 财物
  4. 科技

行政管理的范围

行政组织

  1. 组织结构:层级化、扁平化。
  2. 组织行为:互动、冲突、整合。
  3. 组织发展:员工和组织的变迁。

行政运作(行政的动态现象)

  1. 订定政策:行动指引。
  2. 行政计划:各个部门确立目标、达成目标的方法
  3. 行政领导:行政工作中的管理艺术。
  4. 行政沟通与协调。
  5. 人员激励::了解成员需求、激发工作意愿。
  6. 行政控制:经由一定的手段,控制行政政策得以依照计划实施。
  7. 公众关系:争取公众了解、支持、信任,发展组织和公众的健全关系。以公众利益及社会责任为前提,而与人为善、与人沟通。

人事行政

政府人力资源的运用和管理。

财物行政

预算、收支、会计、决算、审计

公务管理

物力资源的管理(环境文书资讯、事务)。

公务伦理

公务员应有的道德

精神

  1. 强调科学管理:新、速、实、简的科学办事精神。
  2. 重视人性化管理:人是管理的中心
  3. 增强民主化管理:以自由、自主、平等的精神加入行政措施之中。
  4. 注重整体运作视组织为系统,整合工作、人员、管理三种概念。
  5. 效率(efficiency)观的拓展:从重视“”的效率观到重视“质”的效能(effectiveness)观。
  6. 权变观念受重视:没有最好的管理方法,需视工作和人员特征而定。
  7. 研究、发展的重视:研究和发展是人类进步的动力,亦为管理的基础工作。

参见


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